בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו אישר הסדר פשרה בבקשה לתובענה ייצוגית שעסקה בטענות לחשיפה לעישון של מבקרים בהיכל מנורה מבטחים. במסגרת ההסדר התחייבה היכלי הספורט תל-אביב-יפו בע"מ לעדכן את נוהל מניעת העישון, להוסיף 40 שלטים, להדריך עובדים וסדרנים ולהעסיק סדרני עישון ייעודיים במשך חמש שנים. ההסדר כולל גם פיצוי ציבורי בשווי מוערך של 200 אלף שקל, מתוכו 110 אלף שקל במזומן לקרן לתובענות ייצוגיות, ובית המשפט הורה להוסיף לקרן עוד 10,000 שקל מתוך הגמול שהתבקש למבקש. השופטת נועה גרוסמן הדגישה כי אישור הפשרה אינו הכרעה בטענות לגופן.
בקשת האישור הוגשה בטענה שמבקרים שאינם מעשנים נחשפים לעישון בהיכל במהלך משחקים ואירועים. המבקש, שתיאר את עצמו כמי שמגיע למשחקי כדורסל בהיכל עם בנו, טען כי אוהדים מעשנים בסמוך ליציעים ובאזורי מעבר וכי האכיפה אינה מספקת. לדבריו, "אין כל גורם אשר פונה לאנשים ומבקש מהם להפסיק לעשן". הוא הפנה לתמונות ולסרטונים משלושה משחקים בתחילת 2023 וטען להפרת החוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון, וכן לעילות מתחום המפגעים הסביבתיים וזיהום האוויר.
המבקש ביקש צו שיחייב תיקון של ההפרות הנטענות, טען לנזק אישי בלתי ממוני של 2,000 שקל והעריך את הנזק הקבוצתי ביותר מ-2.5 מיליון שקל. הקבוצה שהוגדרה בהסדר כוללת מבקרים שאינם מעשנים שנחשפו לעישון בהיכל בשבע השנים שקדמו להסדר ונגרמו להם אי נוחות ועוגמת נפש.
החברה ושני נושאי המשרה שנתבעו לצדה התנגדו לבקשת האישור. הם טענו שקיים איסור עישון בכל רחבי ההיכל וכי אזורי העישון נמצאים מחוצה לו, בשטח הרחוב. לטענתם, הוצבו בהיכל קרוב ל-100 שלטים, מופעלת כריזה האוסרת עישון, סדרנים מתודרכים להעיר למעשנים והחברה מזמינה גם פקחים עירוניים בתשלום. המשיבים טענו כי החברה "נוקטת בכל האמצעים הנדרשים על מנת למנוע, ככל הניתן, את העישון בהיכל", וכי החוק מטיל חובת השתדלות ולא חובה להגיע לתוצאה של אפס עישון.
לאחר ישיבת קדם משפט פנו הצדדים לגישור והגיעו להסדר פשרה, אך ההסדר המקורי עבר כמה שינויים. בית המשפט והגורמים המקצועיים במדינה העלו שאלות בנוגע להיקף השילוט, למספר הסדרנים, למשך העסקתם ולאופן שבו יינתן הפיצוי לציבור. משרד הבריאות סבר בין היתר כי 25 שלטים נוספים אינם בהכרח מספיקים ביחס לגודל ההיכל וכי יש לבחון את היקף כוח האכיפה. גם הקרן לניהול ולחלוקת כספים התנגדה לקבלת שוברים במקום כסף ממש.
בעקבות ההערות הוגדל מספר השלטים הנוספים מ-25 ל-40, ונקבע שהשלטים יכללו התייחסות גם לסיגריות אלקטרוניות. החברה התחייבה לעדכן את נוהל הטיפול באירועי עישון, להעביר הדרכות ורענונים לעובדים ולסדרנים ולקיים תדריך שגרתי לפני משחקים.
רכיב מרכזי נוסף הוא מינוי סדרני עישון ייעודיים: סדרן אחד באירוע של עד 5,000 איש ושני סדרנים באירוע גדול יותר. לפי ההסדר, הסדרנים יעברו הכשרה, יסיירו לאיתור עישון באזורים אסורים, יציגו תג זיהוי, יורו למעשנים לחדול ויפנו אותם לפינת עישון מותרת. לאחר שבית המשפט העיר כי תקופה של שלוש שנים קצרה מדי, החברה הסכימה להאריך את ההתחייבות לחמש שנים. לאחר מכן תיבחן מחדש נחיצות הסדרנים בהתאם להתנהגות הקהל.
הפיצוי הציבורי בהסדר הסופי הוערך ב-200 אלף שקל. מתוכו 110 אלף שקל יועברו במזומן לקרן, לשימוש בתחום הקשור למאבק בעישון ולהפחתת נזקי עישון. יתר הרכיב כולל הקצאת שטחי פרסום בשווי 10,000 שקל למידע על נזקי עישון וזכות שימוש בהיכל לקיום אירוע בשווי 80 אלף שקל עבור עמותות הפועלות בתחומים רלוונטיים. ההטבות יינתנו באמצעות שטרות, ונקבע מנגנון שלפיו אם לא ימומשו גם לאחר העברה לעמותה חלופית, שוויים יועבר במזומן לקרן.
בית המשפט אישר את המבנה הזה אף שציין כי תרומה באמצעות שטרות אינה מתיישבת במלואה עם הכלל שלפיו סעד כספי לטובת הציבור מועבר לקרן. השופטת נתנה משקל לכך שהרכיב העיקרי בפיצוי הוא כספי, לכך שהחברה היא חברה עירונית בבעלות מלאה של עיריית תל אביב-יפו ולהתחייבות שאין לה זיקה עסקית לעמותות שיקבלו את ההטבות. היא קבעה כי ההסדר הסופי הוא "ראוי, הוגן וסביר בהתחשב בעניינם של חברי הקבוצה".
בפסק הדין הודגש כי בשלב שבו הושגה הפשרה טרם נדונה בקשת האישור לגופה, ולכן לא נקבע שהמשיבים הפרו את החוק. ההסדר עצמו קובע כי ההתחייבויות ניתנות בלי הודאה בטענה כלשהי, וכי סכום הפשרה אינו תחשיב של נזק שנגרם לחברי הקבוצה. בית המשפט קבע עם זאת כי ההתחייבויות העתידיות הן משמעותיות לצורך חובת הפיקוח ומניעת העישון, וכי הפשרה נותנת מענה לטענות שהעלה המבקש.
השופטת לא קיבלה במלואה את המלצת הצדדים בנוגע לגמול. הצדדים ביקשו גמול של 30 אלף שקל למבקש ושכר טרחה של 60 אלף שקל בתוספת מע"מ לבא כוחו, תוך חישוב המבוסס גם על שווי נטען של 160 אלף שקל להסדרה העתידית. בית המשפט קבע שאין מקום לראות בהסדרה העתידית בסיס כספי לחישוב באותה דרך, הפחית את הגמול ל-20 אלף שקל והורה ש-10,000 השקלים שהופחתו יועברו לקרן בנוסף ל-110 אלף השקלים שנקבעו בהסדר. שכר הטרחה נותר 60 אלף שקל בתוספת מע"מ, כאשר 20% ממנו ישולמו לאחר דיווח על יישום ההסדר.
בית המשפט פטר את הצדדים ממינוי בודק, אישר את הסדר הפשרה ונתן לו תוקף של פסק דין. כן הורה על מחיקת בקשת האישור והתביעה נגד שני נושאי המשרה, בכפוף לכך שההסדר יהפוך לחלוט, ועל פרסום הודעה לציבור. החברה נדרשה לדווח לבית המשפט על יישום אמצעי האכיפה. מספר התיק: ת"צ 58832-03-23.
דיון ותגובות
תגובות לכתבה
עדיין לא פורסמו תגובות.